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縣商務局年工作總結及年工作計劃
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縣商務局2013年工作總結及2014年工作計劃

 今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的指導下,以科學發展觀統領全局,以省政府加快建設“藍寧道新”加工貿易走廊和國家級承接產業轉移示范區建設為契機,圍繞年初縣委、縣政府確定的總體目標和工作思路,搶抓承接產業轉移和擴大內需政策機遇,創新機制,強化措施,較好地完成了各項工作任務。

  一、加大招商引資力度,承接產業轉移成果豐碩

  今年來,我們按照縣委工作會議精神,切實加大招商引資力度,通過積極參與省市招商活動、精心策劃自主招商活動、認真做好來訪客商接待工作、真誠做好落地項目服務工作,形成了全縣上下親商重商、客商考察和落戶建設方興未艾的喜人局面。全縣共引進項目30個(開工26個,投產17個),實際利用內資30億元,實際利用外資4370萬美元,分別比去年增長了20%、92%、38.7%。對外貿易快速增長,今年新增外貿進出口企業三家(洪元鞋業、新英財塑膠、新廣貿易),1-10月,共完成外貿進出口額1557萬美元(進口264萬美元,出口1293萬美元,其中加工貿易進出口額292萬美元),是去年全年的14.4倍,預計全年外貿進出口額達2000萬美元,遠超市政府下達的900萬的任務。我們的做法是:

  1、突出重點招商,主導產業不斷壯大。

  今年以來,我們緊緊圍繞機械制造、家私制造、富硒農產品(000061,股吧)深加工、鞋服加工貿易四大主導產業進行招商選資,招商質量不斷提高。機械制造產業:投資6000萬元的龍昶機械二期擴改項目,10月底已正式動工;投資近3000萬元的東升機械、投資2500萬元的時銳機械9月動工建設,預計年底將建成主體廠房;投資2000萬元的新力機械已完成選址和項目初評,預計11月底開工建設;投資1000萬元的德力重工擴改項目已竣工投產。家私產業:投資近3000萬元的華泰家私一期生產線已正式投產,二期25000平方米的標準廠房正加緊建設;投資8000萬元的閩新板材已于10月初開工建設,今年將完成投資2000萬元;此外,投資2000萬元的駿通家具已基本建成,投資近3000萬元的林豐木業已建成投產。富硒農產品加工業:投資5000萬元的東升農場總部項目8月成功簽約,廠房和培訓樓正在加緊建設;投資2億元的富硒產業園項目于4月份簽約,預計今年12月正式開工;湖南方泰投資開發有限公司投資2000萬元的林下循環經濟項目正在建廠棚、室外養殖場,目前已完成投資600萬元;投資8000萬元的明豐農產品加工項目已進入選址和項目初審階段,即將落地。鞋服加工貿易產業。今年成功引進的益豐制衣有限公司、鑫隆鞋業有限公司、百欣貸服飾有限公司、森瀚鞋廠、情悅服裝廠和富耀鞋廠等六個項目,均已竣工投產。此外,投資3600萬元的神農藥業基本建成;投資6000萬元的防爆膜項目已正式開工;投資10億元的文化產業園項目招商成功,準備動工建設;投資10億元的服裝電子產業園項目前期做好大量工作,已達成了投資意向。

  2、夯實招商基礎,招商推力更加強勁。

  今年,我們在夯實招商基礎上做了大量工作,一是修訂了優惠政策。為搶抓承接產業轉移機遇,加快招商引資步伐,我縣及時制定并出臺了《關于加快工業發展的實施意見》,在土地供應、稅費獎勵、金融支持、用工扶持等方面提供更優惠的政策和服務,支持力度更大。二是編制了《投資指南》和《招商宣傳片》。為進一步加強對外招商宣傳,樹立良好投資形象,提升新田知名度和美譽度,促進招商引資工作開展和投資項目的引進。我局精心編制新版《投資指南》和《招商宣傳片》。新的《招商指南》和《招商宣傳片》制作更精美,充分展現了新田優越的區位優勢、豐富的硒鍶資源和孝德文化、優質高效的服務和產業規劃定位,并精選了20個既符合國家產業政策又有利于新田長遠發展的項目進行包裝,為全縣招商引資對外宣傳提供有力保障,推動招商引資工作的開展。三是兌現了招商獎勵。3月,縣委、縣政府召開了大會,總結回顧2012年全縣招商引資工作,安排部署今年招商引資任務,并表彰了先進單位和個人,兌現了優惠政策,掀起了招商引資新熱潮。四是加強了督查調度。縣委督查室、縣政府督查室、縣商務局組成聯合督查組,對全縣招商引資工作進行了三次督查,全面了解我縣招商引資工作情況,有力地推進招商引資工作。五是拓展了招商平臺。籌建了“新田縣駐廣州招商辦事處”,創建了招商前沿陣地;廣泛聯絡廣州(湖南)商會、廣州(永州)商會,廣州(新田)、惠州(新田)、東莞(新田)商會等商會組織,在流動人口黨組織設立了招商引資聯絡站,并聘請商會能人為招商顧問、招商專員,打造招商聯絡平臺。

  3、創新招商方式,招商活動扎實開展。積極開展了形式多樣、內容豐富的招商活動,組團參加了“港洽周”、“湘投洽會”等省市舉辦的大型招商活動,有力地宣傳推介了新田,促成了一批項目簽約。利用重卡賽在新田舉辦的契機,舉辦了商貿洽談會暨項目簽約儀式,邀請了重點客商80多人,發布重點招商項目20個,簽訂投資意見協議13個。縣委、縣政府主要領導帶頭招商,多次帶領相關部門同志赴廣東、河南等地招商,并對前來我縣的考察投資者親自接待,親自推介洽談項目,真正做到以情感商,以誠招商。商務局堅持每月外出,遠赴浙江、廣州、河南、廣西等地招商;各招商引資組積極主動聯絡客商,主動開展了親情招商、中介招商、以商招商、小分隊招商。在堅持“走出去”招商的同時,我縣熱情接待了來自各地的客商。今年,我縣接待了新華聯(000620,股吧)集團考察團、九臺集團考察團、韓國考察團、涌流集團等多個考察團及客商,接待的客商比去年成倍增長,投資意向和洽談項目也明顯增多。

  4、狠抓服務提質,招商環境持續優化。積極開展了“企業服務年活動”,幫助企業解決困難問題。如:為解決東升農場富硒蔬菜基地建設相關問題,縣委常委會開到蓮花鄉新屋場村;為解決速必樂體育用品有限公司退稅問題,縣委龔書記前往該公司現場辦公;縣政府唐縣長多次前往珠三角招商和縣工業園調研,解決園區企業有關困難;工業集中區管委會積極解決速必樂體育用品有限公司用工矛盾;人社局舉辦了春風行動、服務園區企業招聘會;商務局、環保局協助新英財塑膠有限公司辦理固體廢物進口許可證等相關手續;商務局為洪元鞋業辦理加工貿易進出口手續全程代辦服務;農業三組幫助豆家旺食品有限公司順利投產;等等。

  二、加大市場監管力度,商貿流通領域運行平穩

  一是加強了屠宰行業監管。安排專門力量對生豬定點屠宰實行經常性的檢查,每天凌晨三點鐘開始對屠宰場和豬肉市場進行檢查,確保屠宰場不屠宰病死豬,市場上不銷售病死豬肉,讓群眾吃上“放心肉”。全年共查處上市銷售私宰肉案件15起,沒收“白板肉”、病死豬、注水肉共計385公斤。

  二是加強了酒類流通管理。我局加強了酒類流通領域的發證和備案登記管理,采取日常檢查與專項行動相結合的方式,規范酒類流通秩序。九月,我局聯合工商、質監、食品藥品、衛生、稅務等11個部門開展了酒類市場專項整治行動,共出動車輛30余臺次,人員120人次,對全縣范圍內各酒類批發、零售單位進行了集中整治,查獲假冒偽劣酒產品30多瓶,專供酒10多瓶。

  三是做好成品油市場管理。制定了成品油“十二五”發展規劃,確定了農村加油站的合理布局、標準化建設;在做好成品油證照年審和加快新建加油站申報工作的同時,進一步加大監管的力度,開展了成品油市場整治工作,取締了流動加油車非法經營行為,確保了成品油零售秩序。

  四是加強報廢汽車回收管理工作。1月,聯合公安局、交警大隊、工商局、交通局等單位開展了報廢汽車回收拆解市場專項整治行動,依法取締我縣境內非法經營報廢汽車的企業,嚴厲打擊了倒賣報廢汽車“五大總成”和報廢汽車整車、拼裝車、清理整頓非法銷售報廢汽車零配件和違規處理報廢汽車的行為,維護了道路交通安全和正常經濟秩序。

  五是進行了商業網點規劃。為建立和完善布局結構合理、功能齊全、競爭有序的現代商業網點和商品交易市場體系。我局積極爭取縣政府支持,委托湖南省現代物流協會對縣城進行了商業網點規劃,目前正在進行中。

  六是開展農貿市場標準化改造工作。完成先鋒街農貿市場、高山鄉農貿市場、十字鄉農貿市場和知市坪鄉農貿市場的標準化改造,市場環境狀況得到明顯改善。

  三、加大協調服務力度,其他重點工作穩步推進

  1、永得利商業城(600306,股吧)消防整改工作即將完成

  今年,永得利商業城消防整改工作完成了防火墻施工、防火卷簾施工和線路改造,已進入最后的消防水池施工階段,如資金撥付及時,12月底可完成全部的整改工程。

  2、永得利市場創衛工作通過驗收

  為創建省級衛生城市,我局投入了大量的人力和物力,克服了市場基礎設施差、周邊環境差、人手緊張等困難,使永得利市場環境秩序明顯改善,順利通過了省級衛生城市專家組驗收。

  3、積極推進標準化機械屠宰場建設

  生豬標準化屠宰場進行了重新選址,目前,選址已確定,新建屠宰場設立報批手續已辦理完畢,征地工作正在穩步推進。

  四、存在的困難和問題

  (一)招商意識仍須強化。少數部門和單位招商意識淡薄,缺乏引客商、辦項目的熱情,面對激烈的競爭態勢,辦法不多,消極畏難。

  (二)服務意識有待增強。少數部門全局觀念不強,口頭高談優化服務,行動上服務效率不高,重引進、輕服務現象仍然存在。

  (三)招商基礎工作薄弱。招商項目論證、包裝質量不高,前期工作薄弱,大部分招商項目仍停留在一張紙、一句話的階段,特別是重大戰略性競爭投資項目儲備不多。

  (四)招商載體有待加強。全縣工業儲備用地已不足200畝,如不加快征地、擴園的步伐,新引進的企業無法落地,更不用說成規模引進產業鏈或特色專業園。

  (五)工作人員嚴重不足。商務工作涉及招商引資、外經外貿、商貿流通管理等工作,任務繁重;工作人員年齡結構偏大,真正能夠投入工作的人員很少,力量十分薄弱。

  五、明年工作打算

  (一)積極外出招商。要徹底改變“守株待兔”的招商觀念,集中力量、全力以赴外出招商。要進一步增強招商力量,健全招商網絡。主動拜訪央企、世界500強、行業龍頭企業,加強與客商的交流,進而尋求項目對接。

  (二)突出招商重點。要重點圍繞富硒農產品深加工、家私制造、機械制造、鞋服生產等產業,積極進行產業招商和產業鏈條招商,著力引進戰略投資者和帶動力強的大型龍頭企業,發揮以商招商作用,以大項目、大企業帶動產業鏈的轉移,引進與之配套的中小企業和關聯機構,形成優勢產業集群。

  (三)精心包裝項目項目招商載體,是連接客商的橋梁。我們要在項目包裝推介上下功夫,精心篩選一批事關全縣經濟社會發展大局的重點項目,聘請專家做有深度的可研報告,堅決杜絕“一個項目一張紙”的現象,有效提高項目成熟度和吸引力。

  (四)狠抓項目落地。要積極跟蹤落實招商項目,切實提高招商項目的履約率和成功率。特別是對重點招商項目要加強項目跟蹤落實力度,定期不定期召開重點項目督辦會,交流溝通信息,通報工作進度,協調解決項目落地、建設過程中遇到的實際問題。

  (五)加強市場監管。一是要繼續加強對酒類市場、生豬定點屠宰、成品油市場的管理,建設好機械化屠宰場,確保廣大群眾喝上“放心酒”、吃上“放心肉”、用上“放心油”。二是加強市場運行監測,準確把握社會消費品市場行情,建立市場預警機制,確保商品物資不斷檔、不脫銷。三是繼續抓好“萬村千鄉市場工程”等惠民政策的落實工作,使老百姓得到實實在在的實惠。

 

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