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調研報告
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調研報告


調研報告的概述

  調研報告是對社會生活以及自然生活中的各個情況和問題進行一定的調研研究,通過一些定量的人為分析、總結以后再寫成書面的報告。具體說,調研報告的寫作主要分為兩個部分,所謂調研是作者深入到社會的基層和一些工作實際當中去掌握大量的第一手資料,從而摸清情況,了解事實;而報告則是將調研之后得到的一些材料經過定性、定量的分析概括,尋找出事物之間的聯系,總結出具有深刻意義和滿足需求的重要信息,并以文稿的方式來將調研研究成果體現出來。因此,調研報告具有較高的信息情報價值和新聞價值。大學生學習寫作調研報告,可以鍛煉和培養學生深入社會、調研研究的實踐工作能力,學習和掌握對復雜問題進行深人分析的研究探索能力,有助于提高大學生的理論與實際相結合的思維方法和寫作能力。

    調研報告不同于調查,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發,經常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調研報告。

    調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地鉆研材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。至于對策,調研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經過政策預評估。

    調查報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。它是一種溝通、交流形式,其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。因此,認真撰寫調查報告,準確分析調查結果,明確給出調查結論,是報告撰寫者的責任。


調研報告的作用

  調研報告是實際工作中廣泛使用的應用研究文體。它的功能一是提供信息,交流情況,為上級決策提供依據;二是傳播推廣經驗,借鑒吸取教訓,促進工作順利進行,提高工作效率;三是研究和發現現實中的重大問題,探索其中的本質和規律,提出解決問題的設想和建議。因此,調研報告在實際工作中具有很強的認識作用和指導作用,由于調研報告所反映的情況和問題與現實生活及工作實際密切相關,所以它反映的信息以及作出的分析、提出建議對幫助人們認識社會環境、啟發讀者思路、指導工作實際、改進工作方法、提高生產效益具有積極的錯金作用。


調研報告的特點

1.調研報告——目的明確

調研報告不同于調查報告,是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發,經常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調研報告。


2.調研報告——注重事實

調研報告講求事實。它通過調查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規律性的東西,引出符合客觀實際的結論。調研報告的基礎是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎之上,確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調研報告的最大特點。寫入調研報告的材料都必須真實無誤,調研報告中涉及的時間、地點、事件經過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據,不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經驗和方法,研究的結論才能有說服力。如果調研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。


3.調研報告——論理性

調研報告的主要內容是事實,主要的表現方法是敘述。但調研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調研報告,還需要把調研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導下,用科學方法經過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發展的不同階段中,找出起支配作用的、本質的東西,把握事物內在的規律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎上進行恰當的議論,表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發議論,敘議脫節。夾敘夾議,是調研報告寫作的主要特色。


4.調研報告——語言簡潔

調研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。

 

調研報告的種類

1、根據調研報告研究內容的不同,可以將調研報告分為調研報告和考察報告。
    前者側重于社會經濟等實際工作的調研研究,后者著眼于科研和具有創新性的工作方法的研究;

2、根據調研報告的不同功能,又可以將調研報告分為反映情況型調研報告、典型分析型調研報告和探討研究型調研報告。
  反映情況型調研報告的功能是向讀者反映情況,提供信息。主要就調研對象的某一方面或幾方面情況做較為具體深入的調研,摸清情況,理出頭緒,把握特點,并將調研所得客觀、真實地提供給讀者,一般不做議論。
  典型分析型調研報告的功能是向讀者提供現實生活中成功或失敗的大型個案,通過對典型個案的深入調研,不但了解事情的過程,效果(結果),還要分析形成這種情況的主客觀原因,從而幫助讀者認清事物的真相,學習到可供借鑒的經驗或可以吸取的教訓。這類調研報告既要有大量事實,又要有作者的分析觀點,加工深度甚至反映情況的調研報告,具有初級論文的特點,一般又分為典型經驗的調研報告和揭露問題的調研報告。
  探討研究型調研報告的功能是通過大量調研研究和理論分析,向讀者提供具有學術性、科學性和創新性的觀點和見解,屬于學術論文的范疇。它的研究前提是要以大量的最新調研事實資料為基礎:運用專業理論對所提出的觀點和見解,從事實和理論兩個方面加以分析論證,使之上升到一定的理論高度,在學科的建設和實際工作中具有較強的指導作用。

4、按服務對象分,可分為市場需求者調研報告(消費者調研報告)、市場供應者調研報告(生產者調研報告)。

5、按調研范圍分,可分為全國性市場調研報告、區域性市場調研報告、國際性市場調研報告。

6、按調研頻率分,可分為經常性市場調研報告、定期性市場調研報告、臨時性市場調研報告。

7、按調研對象分,可分為商品市場調研報告、房地產市場調研報告、金融市場調研報告等。

 

調研報告與調查報告的區別

在生活中調查報告是非常常見的,因為現在很多企業和公司都會做相關的市場問卷調查,產品調查,員工滿意度調查之類的,會將問卷調查所搜集到的所有信息資料進行統計和分析,最后形成一份完整的報告。文字性的報告是整個調研工作中最核心的東西了,是整個調研結果的體現。很多人都比較疑惑調查與調研是不是有什么不一樣的地方,其實還是有一點小小的區別的。

調查報告主要是反映客觀的事物,或者是某一個規律來做的書面報告,比如說遇到的某個嚴重的問題。具體來說調查報告是對某一種事件或是問題經過細致的調查以后,將調查過程中搜集到的材料信息加以整理、分析、研究,最后形成文字性的報告,反映給上級的一種文書。

調研報告則是主要分為了兩個部分,一是調查和研究。在調查的時候都是深入到實際中,不能夠憑著主觀來判斷,需要各種客觀的事實證據,需要按照事物本來的面目來了解情況。研究就是將各種數據進行仔細的分析,了解其本質,而調研報告中是可以提一些看法或是建議的,至于提出的政策是否被上級采納還是需要進行評估的。
調研不同于調查,不是只有發生了某個事件以后才會去做調查,才寫報告。調研是比較自覺的行為,會根據社會或是工作的需求,來制定可行的方案,是有計劃的主動的進行實踐。而調查就是發生了事件以后探尋事實真相。


調研報告的結構寫法

  調研報告的寫作活動包括制定調研方案、實施調研、統計分析調研結果和撰寫調研報告。這里只介紹如何撰寫調研報告。在長期寫作時間中,調研報告的格式已約定俗成,相對固定,一般由標題、署名、前言、正文、結尾五部分構成。
  (一)標題
  調研報告的標題有三種形式:一是公文式,用單標題概括調研對象、內容、文種三部分內容。如《關于興城等七個縣區調整農村經濟結構的調研》,調研報告的“文種”還常常以“……調研附記”、“……調研札記”、“……的考察”等形式出現;二是主題式,單標題概括內容或主題,如《雙城靠產業化實現農民增收》;三是新聞式,即雙標題,正標題揭示調研的內容或主題,副標題縮小范圍,反映調研的單位、內容、文種,如《遠山的呼喚——關于土家族聚居的樟木村人口素質調研》。
  (二)署名
  標題下面署名,寫出調研單位或個人姓名、所在工作單位。
  (三)前言
  前言的作用是概括介紹有關情況,為下文展開作好鋪墊。所以,調研報告的前言要簡明扼要,信息含量大,適合下文展開的角度。一般有這樣幾種方式:
  1.交代調研的組織情況,如調研目的、調研對象、單位、時間、地點,有時還包括調研方法、過程及結果。
  2.概要說明調研對象的基本情況,如調研對象的工作內容、基礎、工作現狀等,讓讀者對文中所涉及的工作基本情況有一個初步了解,便于在此基礎上展開分析。
  3.前言起一個提起“話頭”的作用,有的用敘述式,有的用疑問式,下文就前言提起的“話頭”展開敘述,如《19戶糧王的興衰》的前言:19XX年,我省涌現出19個售糧5萬公斤以上的專業大戶,被譽為“新糧王”。四年多時間過去了,他們狀況如何?有什么發展變化?從中可以總結出哪些經驗教訓?為此,我們會同有關地縣的同志進行了一次調研。這個開頭抓住群眾關心的熱點提出疑問,從而引出下文予以回答,方式靈活,具有吸引力。
  還有一些調研報告直接切人正題敘述情況,省去了前言的“介紹”,這也不失為一種開頭方法。
  (四)正文
  正文是調研報告的主體,一要全面具體地反映調研到的情況,二要對有關情況做出分析。不同類型的調研報告,正文的寫作內容也各有所側重和區別。反映情況型調研報告正文主要對調研對象的情況進行較為全面而詳盡的反映,介紹情況應抓住要害和特點,特別要注意反映那些變化了的、新鮮的、獨特的新動向,介紹情況應分門別類,區別特點加以介紹,可以根據對象的不同特點、不同類型或區域特點介紹。
  典型經驗的調研報告的正文主要內容有:
  ①用成績說話,要在工作的項目、規模、效益等方面用統計材料說明工作所取得的成績,達到令人信服的目的;②介紹取得成功的經驗、做法,選準工作取得成效的根本經驗,從方法、過程、措施、步驟等方面進行陳述,并用工作的實績加以具體的說明介紹;③分析優越
  性,總結先進工作所帶來的各種效益和成功經驗的先進性所在。 揭露問題的調研報告正文主要有:①存在的問題,要用數字和具體事實說明問題的嚴重程度,所造成的后果,以及損失的程度,以準確把握問題的性質。這部分屬于基本情況介紹;②分析問題產生的原因,這是反映問題的關鍵環節。因此,原因分析要抓準,就問題找原因,分清主客觀原因,辨別人為因素與外在因素,便于采取相應的改進措施,使問題盡快得到糾正和解決;③提出改進建議,針對問題、針對調研對象的實際情況,提出具體可行的改進建議或措施,建議應針對性強,切實可行,對調研對象有參考利用的價值。
  正文的結構方式。常見的是將正文內容分為幾個部分,每一部分用序號或小標題概括,結構模式有:①橫式結構。由淺人深、逐步深入,如組9戶糧王的興衰》,共分為三個部分,一是.19戶糧王的發展變,化情況;二是形成這種情況的原因;三是今后改進工作的建議。這種結構使用最為普通,橫式結構中還有由主到次和因果結構;②縱式結構。根據工作過程和進展,由先到后,步步演進,但調研報告很少 28陳述工作的每一過程,所以這種結構使用很少;③并列結構。將調研對象或內容不分主次先后,一一介紹;④對比結構。調研的往往是兩個單位或兩種情況,通過各方面情況的對比,比出優劣,找出差距。
  (五)結尾
  結尾的功能是歸納前文,補充完善。典型經驗的調研報告往往在結尾指出不足或有待改進提高之處;反映情況、揭露問題的調研報告在結尾提出建議;研究分析型調研報告結尾多用于總結全文,得出結論。不論采用何種形式,結尾要確有必要,對全文是不可缺少的補充或完善。切不可無病呻吟,畫蛇添足。如正文完結,內容已闡述清楚,全文應當自然結束。
  調研報告的結構文本有多種形式。使用最為廣泛的是“文章式”。這種形式將全文內容分為若干個相對獨立的內容,并分別冠以小標題或序號,按一定的邏輯順序合理安排,思維清晰,一目了然。向上級報告工作情況、推廣經驗和部分學術交流的調研報告多采用
  這種形式。常見于報刊的調研報告屬于“報道式”,這種形式大多短小靈活,有訪談對話的形式、消息的形式,也有調研附記等形式。在專業學術刊物上發表的調研報告除“文章式”外,還有一種實驗研究式,結構形式類似于“試驗論文”,分為“內容與方法”、“對象與材料”、“結果分析”、“討論(結論)”等幾個部分。此外,還有圖表式調研報告,一般為專業調研公司所采用,將調研內容或結果統一設計在圖表中,簡潔、形象,便于計算機操作處理。


調研報告的寫作程序

1.確定主題

主題是調研報告的靈魂,對調研報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此,確定主題要注意:

報告的主題應與調查主題一致;

要根據調研和分析的結果,重新確定主題;

主題宜小,且宜集中;

與標題協調一致,避免文題不符。

2.取舍材料

對經過統計分析與理論分析所得到的系統的完整的"調研資料",在組織調研報告時仍需精心選擇,不可能也不必都寫上報告,要注意取舍。如何選擇材料呢?

①選取與主題有關的材料,去掉無關的,關系不大的,次要的,非本質的材料,使主題集中、鮮明、突出;

②注意材料點與面的結合,材料不僅要支持報告中某個觀點,而且要相互支持,形成面上的"大氣";

③在現有有用的材料中,要比較、鑒別、精選材料,選擇最好的材料來支持作者的意見,使每一材料以一當十。

3.布局和擬定提綱

這是調研報告構思中的一個關鍵環節。布局就是指調研報告的表現形式,它反映在提綱上就是文章的"骨架"。擬定提綱的過程實際上就是把調查材料進一步分類,構架的過程。構架的原則是:"圍繞主題,層層進逼,環環相扣"。提綱或骨架的特點是它的內在的邏輯性,要求必須綱目分明,層次分明。

調研報告的提綱有兩種,一種是觀點式提綱,即將調查者在調研中形成的觀點按邏輯關系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱,即按層次意義表達上的章、節、目,逐一地一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結合起來制作提綱。

4.起草報告

這是調研報告寫作的行文階段。要根據已經確定的主題、選好的材料和寫作提綱,有條不紊地行文。寫作過程中,要從實際需要出發選用語言,靈活地劃分段落。

在行文時要注意:①結構合理(標題、導語、正文、結尾、落款);②報告文字規范,具有審美性與可讀性,如:"制定優惠政策,引進急需人才","運用競爭機制,盤活現有人才",(文章段落的條目觀點);③通讀易懂。注意對數字、圖表、專業名詞術語的使用,做到深入淺出,語言具有表現力,準確、鮮明、生動、樸實。

5.修改報告

報告起草好以后,要認真修改。主要是對報告的主題、材料、結構、語言文字和標點符號進行檢查,加以增、刪、改、調。在完成這些工作之后,才能定稿向上報送或發表


撰寫調研報告的注意事項

1、敘議結合的表達方法
  調研報告以敘述情況、反映事實為主要內容,但必須對事實情況做必要的分析,以達到透過現象看本質的目的。因此,敘議結合、夾敘夾議是主要的表達方法。
  初寫調研報告,往往不會把握敘與議的“度”,一般“議”的多,而“敘”的少,究其原因,一是掌握的調研材料少,所謂“材料不夠,議論來湊”;二是把握不住調研報告的寫作特點,把議論分析當做重點,正確的方法是敘述應具體,是主要的寫作內容,議論要少而精,并且要緊緊圍繞事實,就事論事,找出根源,議論切中要害,言簡意賅,畫龍點睛o
2、用事實說話
  調研報告的功能就是用調研得來的情況反映工作實際。因此,全面深入具體地反映調研對象的實際情況是調研報告的核心內容。用事實說話是指用調研材料直接或間接表明作者的認識。調研報告中所使用的材料有這樣幾種:一是綜合材料和典型材料。綜合材料用于說明事物的廣度,即范圍、規模、效益,通過綜合材料幫助讀者把握整體概貌,了解總體發展情況。綜合材料是對基本情況或一般情況做概括說明或扼要交代。典型材料反映的是事物的深度,往往具有廣泛的代表性的典型意義,一兩個典型材料可以起到“以小見大”、“窺一斑以見全貌”的效果。典型材料一般對重點情況和內容做較為具體的描述和舉例說明,能夠給人留下深刻印象;二是統計材料。要反映出工作中的具體情況,數字材料是最有效的方法,它表達方式簡明,反映的內容卻十分具體,看似枯燥,但最能說明問題。因此,也往往是調研報告中最有說服力、最引人注意的內容。反映工作成績、說明問題的程度、匯報工作條件、效果等等都要拿出范圍、種類、變化、結果等方面的具體數據。數字有絕對數(總量),有相對數(百分比)o
  絕對數用于反映規模、絕對水平和范圍,相對數用以說明構成比例、發展水平和比差異,使用時應注意區別;三是對比材料。對比材料可以突出特點,鮮明地顯示事物之間的差異。因此,在介紹成績,反映問題,說明效果時,采用各種對比方法,效果最佳。對比的方法有現狀與歷史的對比、先進與落后的對比、相同內容的對比和不同內容的對比o
3、表現方法的運用
  調研報告不是文學作品,不能使用文學手法,但以下方法不但不會破壞調研報告的嚴肅性,而且有利于內容的表達,應當學習使用。圖表說明、數據說明、表格說明。


調研報告寫作的禁忌

1、觀點與材料脫節;

2、材料不充分,不能說明觀點;

3、堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;

4、表述不當。寫作調研報告,應盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。


調研報告范文一

由『凱瑟克基金』出資支持的『川越5.12』專業團隊能力建設研究培訓項目自啟動以來,得到了香港理工大學、民政部社會工作研究中心有關方面的大力支持。基于2008年5月底民政部赴災區社會工作專家服務隊提出的災區需求評估調研報告,2009年8月15日至21日,民政部社會工作研究中心派馬福云、成彥2位同志前往四川理縣,對當地鄉鎮干部和村級干部進行培訓需求調查,以進一步完善該培訓項目的課程設置,有針對性地開發培訓材料,保證基層干部能力的提升。現對調研結果報告如下:

一、理縣概況

理縣位于四川省中部,阿壩州東南部,屬典型的高山峽谷地形,是川西北交通要塞和商貿集散市場之 一,總面積4318平方公里,總人口不到5萬人,居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮9鄉,包括雜谷腦鎮、米亞羅鎮、古爾溝鎮、薛城鎮、夾壁鄉、樸頭鄉、甘堡鄉、蒲溪鄉、上孟鄉、下孟鄉、木卡鄉、通化鄉、桃坪鄉。全縣經濟以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。

地震災害后,在湖南省的援建下,理縣災后重建工作如火如荼。重點工程建設如學校、醫院、農村飲水灌溉工程等建設項目基本完成,農房重建及加固工作接近完成,鄉村道路、村組道路、戶間道路硬化工程,鄉村風貌改造,三湘大道建設等項目建設在緊張有序地推進,力爭兩年內基本完成原定三年建設目標。

二、調研目的與對象:

本次調研目的是通過對基層干部的調研訪談,了解他們的實際工作現狀,了解他們對能力培訓的期望,以確定能力建設的具體目標、培訓方式、課程內容,并征詢其對培訓時間、地點的意見建議。

『基層干部』是能力建設培訓的對象,經過與理縣縣委組織部協調,本次調研主要選取了理縣13個鄉鎮中的7個鄉鎮:古爾溝鎮、樸頭鄉、雜古腦鎮、甘堡鄉、薛城鎮、通化鄉、桃坪鄉,有9名鄉鎮干部和4名村居干部進行了培訓需求訪談,其中9名鄉鎮級干部均為男性,年齡在28-45歲之間,均為大學專科以上文化,其中1人為碩士研究生;4名村居干部也均為男性,年齡在30-45歲之間,均為高中以上學歷。

三、調研主要結果

1、災后主要工作

地震災害后,鄉鎮及村居干部的主要工作內容分為三階段,首先是搶險工作,包括轉移安置村民、救援受傷災民、從倒房中挖掘物資等;其次是救災工作,包括受災情況統計、救災物資發放、組織搭建過渡房、兌現死亡傷殘補助、配合醫療隊實施救援等;第三是災后重建工作,包括農房重建及加固以及配合湖南援建隊所進行的學校建設、醫院建設、三湘大道建設、農村飲水灌溉工程、道路硬化、鄉村風貌改造、產業結構調整以及扶貧工作等。

2、工作中的問題

基層干部在災后重建中面臨很多問題和困難,這主要包括:

(1)工作壓力過大。調研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經濟社會發展本來存在很多欠缺,災后重建有大量繁雜而具體工作要做,但是鄉鎮級政府工作人員少、工作能力不強,人力資源嚴重匱乏。原定三年重建任務兩年內要完成使得鄉鎮工作任務倍增,面對各個部門的工作任務和要求,鄉鎮基層干部疲于奔命,再加上理縣屬于少數民族聚居地區,高山地帶生存環境差,河谷地帶耕地短缺等條件的影響,鄉鎮干部感到極大的工作壓力。

(2)身心壓力大。繁重的工作任務給基層干部帶來了深重的身心壓力。我們走訪6個鄉鎮政府的辦公樓建設都滯后于當地農房、學校和醫院建設,干部工作、辦公環境較差,基本沒有體育健身設施。鄉鎮工作人員長時間置身于重建第一線,吃住在辦公室,難得回家得到家庭的溫暖,特別是大部分干部自家也是受災戶,自家住房的重建他們卻無暇顧及,有的得不到家人的理解和支持。地震救災以來,基層干部都沒有休過節假日,每天超時工作,高負荷的工作量和工作強度、低質的生活質量,加之對家人的愧疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現出的焦慮、愧疚、孤獨、失落、抑郁等不良情緒,需要及時進行干預。

(3)工作中的具體問題及困惑:在調研中,被訪者具體講述了他們工作中容易遇到的問題和困惑,這主要集中在:民眾對干部排斥不理解及其在民眾中信譽度過低問題,重建過程中的征地補償、拆遷問題,政策執行過程中百姓認可難、配合難問題,產業結構調整的管理、技術問題,干部身心調適問題,基層干部法律法規及專業能力缺乏問題等方面。

3、教育培訓需求

盡管重建過程基層干部面臨極大壓力,但是他們還是對未來充滿信心,根據近來工作規劃。他們迫切希望得到教育培訓支持,這主要包括:

(1)基層管理的政策法規培訓;

(2)社區(地區)發展理論、模式及方法培訓;

(3)基層管理服務工作的技能技巧培訓;

(4)自我緩解壓力、疏導心理技能培訓;

(5)與發達地區基層干部之間的交流學習;

(6)基層干部通用能力和素質培訓;

(7)特定人員培訓:例如民政、低保、婦女、計生,以及服務于西部鄉村的大學生等;

(8)特定技能培訓:例如解決沖突、民事調解、財務管理、村莊規劃等。

四、具體培訓建議

1、培訓時間建議

鑒于理縣當前重建工作任務繁重,考慮到工作進度安排,建議將培訓時間放在10月底或11月進行,每期10天左右。

2、培訓地點建議

為保證受訓人員按時、集中、全面得到高質量的培訓,調研小組建議將培訓地點放在理縣以外,九寨溝、成都是可以優先考慮的省內地點。

3、培訓對象建議

根據培訓方案設計以及調研情況,建議將培訓對象定位于縣鄉基層干部、村居干部兩個不同層次的培訓對象,建議對兩個不同層次的對象分別進行培訓。

4、培訓方式

鑒于災區干部目前的身體狀況以及身心壓力,建議培訓與休閑相結合,在課程安排上給學員一些休息時間,在課余安排一些健身娛樂休閑活動,以利于緩解壓力,恢復身心健康。

5、培訓課程

根據調研結果,干部能力建設培訓課程應該包括如下主題:基層法律法規、社區發展與資源開發、基層政府轉型(由管理到服務)、心理疏導、政府/民間團體/志愿者的協作、群體需求與服務等。

對于縣鄉干部增加社會工作服務、危機事件干預、人力與資源管理等;對于村居干部增加社會工作服務技能、生計重建、文化保護傳承等。


民政部社會工作研究中心

XXXX年9月2日


調研報告范文二

隨著我國改革開放的不斷深入,在社會主義市場經濟的推動下,越來越多的農民工背井離鄉進城打工。有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人,于是在我國廣大農村中出現一個新的群體--留守兒童。有資料顯示,目前全國農村“留守兒童”規模已達2290萬人,而且這個數字還將在未來幾年成較大規模的上升趨勢。因此,留守兒童問題雖然得到了各級黨委、
 
政府及社會的廣泛關注,但是留守兒童問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守兒童存在的問題,筆者在儀征市馬集鎮方營村進行了走訪和調查,并對留守兒童問題談一些初淺的看法。
 
一、基本情況
 
方營村位于馬集鎮北首,共有20個村民小組。常住戶540戶,現有人口1950人。土地面積2684畝,其中花園800畝。現有機械加工、玩具、生態園等企業8家。三業總產值2500萬元,人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計擠進了打工隊伍中去,成為打工一族,把子女扔給了老人監護或寄養他人。據調查,全村有留守兒童43人,其中在校小學生中就有18位留守兒童,占學生總數的41.9%,老人監護的有35人,占81.4%,寄養他人的有2人,占4.7%。
 
二、留守兒童存在的主要問題
 
1、留守兒童成績欠佳。大部分的留守兒童學習成績中等偏下,其中17%的小學生成績較差,4%的小學生成績很差;留守兒童中有1%的人上學經常遲到,有時遲到的高達27%,11%的留守兒童有過逃學的經歷。分析原因,一是打工父母對子女總體期待不高,部分農民潛意識里認為,農村孩子學業有成的機率不大,對孩子的學習總體期望值較低。二是監護人對留守兒童學習介入過少。作為一個特殊的監護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文盲比例較高,不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導,而且由于隔代監護,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活,基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
 
2、留守兒童心理出現偏差。父母長期在外打工,留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的留守兒童情緒消極,有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間,正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期。有的出生幾個月后,父母就外出務工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關愛,親情失落,產生孤獨感,心理失衡。據調查顯示,留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次,30%的留守兒童父母每年回來1次,8%的留守兒童父母幾年回來1次,55%的留守兒童很少與父母電話聯系。有的留守兒童從小父母就長期在外打工,一年難得回一次,性格發生了很大的變化,變得孤獨、自卑、冷漠、少語,很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍,只與個別人來往。這是典型的留守兒童心理出現了偏差。據調查此類心理現象的兒童占留守兒童的14.3%。
 
3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質較低,大部分未掌握專長和技術,外出打工大部分從事的是勞動密集性工種,干的是苦活、累活,且工資收入微薄,只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候,由于家庭經濟收入少,父母又長期在外,難以顧及到兒童的生活情況,導致部分留守兒童營養嚴重不足,身體健康受到極大損害。據調查顯示,80%的留守兒童生活較差,20%的留守兒童生活一般。
4、留守兒童道德行為較差。處于義務教育階段的兒童少年,自律能力很弱。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態度,由于缺乏及時有效的約束管教,不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守規章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳,甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。
 
5、留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中,由于父母長期不在身邊,缺乏對兒童的安全監管,加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力,導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學校管理回到家中,臨時監護人和代養人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現安全事故。我村前幾年一男孩在河邊玩耍時不慎掉入水渠中,溺水身亡。
 
三、留守兒童存在問題的主要原因
 
1、學校對留守兒童的教育措施不力。近年來,隨著教育體制改革的不斷深入,探索出一系列行之有效,能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調查中發現,對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外,學校教師與家長的溝通難度真大,有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面,很難反映孩子在學校的真實表現和存在的問題,難以實現家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育,但學校教育由于學生多,教學任務重,教師沒有精力,心有余而力不足,對留守-
 
 
兒童的心理關愛難以顧及。三是學校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施,很難在學習上、生活上給留守兒童更多的關心和愛護,并針對性給留守兒童提供良好的學習環境和教育環境。
 
2、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師,家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此,家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發展將起著決定的因素。但在調查中發現,留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少,缺乏親情上的交流,對孩子的成長漠不關心,放任自流,順其自然發展。二是監護人和代養人大多數是老年人,文化程度不高,有的是文盲和半文盲,家庭教育意識模糊,大多偏于溺愛,以生活照顧為主,且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質上的滿足,孩子吃得飽、穿得暖就行了,缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對,父母認為教育是學校的事、老師的事,孩子能否健康成長直接取決于學校和老師,事實上成為孩子學習、身心發展的旁觀者。
 
3、社會對留守兒童的教育關注不夠。近年來,社會上的一些不良風氣現象嚴重,對缺乏父母關愛,并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風氣的影響,心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農村社會教育薄弱,教育資源缺乏,教育觀念陳舊,不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守兒童的不足;二是一些娛樂場所缺乏有效管理,在互聯網、電視、書刊等文化傳播媒體中,庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止,對缺乏父母關愛、親情關愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
四、對策及建議
 
1、健全制度,完善留守兒童的管理措施。各級政府和學校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究,校領導為第一責任人,班主任為直接責任人,切實履行好管理和教育留守兒童的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理,對留守兒童采取寄宿制管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育,解決留守兒童無人照看,學習和安全得不到保障的問題,從而解除進城務工農民工的后顧之憂。
 
2、加大投入,改善農民工子女受教育環境。近年來,外出打工人員不斷增多,各級政府都在大力發展外向型經濟、民營經濟和勞務經濟,可見勞務經濟在社會進步、社會發展中起著重要的作用。因此,各級政府對留守兒童的教育投入要下大力氣,出臺有利于外出打工人員子女受教育的優惠政策,并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發他們的學習熱情。
 
3、創新機制,實現家庭、學校和社會共同關注的有機統一。對于留守兒童,以家庭為主體,加強學校、社會的正面教育和引導,建立行之有效的家庭、學校和社會聯動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任,給予必要的家庭關愛和親情關懷,家長要與學校和老師經常保持聯系,隨時了解子女的學習和生長情況,并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守兒童的責任,并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動,大力開發他們的潛力,激活他們的斗志,增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度,形成全社會共同關注留守兒童的良好氛圍,保證他們與健全家庭一樣健康成長。
 
農村留守兒童的現在,在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質,關系到農村經濟社會的協調發展,也關系到城鄉社會穩定,因此值得全社會高度關注。

  

調研報告范文三
一、國際國內經濟形勢
由美國次貸危機引發的經濟危機席卷整個世界,西方發達經濟體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產,各國大型金融企業均出現巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進行干預,接管破產銀行。其影響范圍廣,持續時間長,影響程度深,使整個西方世界出現一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業訂單迅速減少,一批中小型企業破產倒閉,經濟大受拖累。面對這樣復雜嚴峻的國際經濟形勢,國家紛紛出臺政策,積極應對。XX年11月15日,xx總理召開國務院常務會議,確定擴大內需促進經濟平穩較快增長十項舉措,決定在未來三年內,中央財政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實。12月3日又出臺十大產業振興規劃,以降低企業負擔,增加企業收入。這些政策的實施,必將對今后我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發展,對我國經濟影響的進一步加深,使處于中部地區的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰,對招商工作提出了更高的要求,專業招商,產業鏈招商,資源招商成為中部欠發達地區招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。
  二、我縣招商引資工作現狀及存在問題
  為響應國家中部地區崛起戰略,促進縣域經濟又好又快增長,縣委縣政府實施“三化、三集中”戰略,先后出臺一系列優惠政策和措施,重點建設縣工業園區和臨江產業園。縣工業園區已初具規模,入園企業數十家。臨江產業園正在緊張規劃建設,已有企業開始入駐。十八個專業招商分局到沿海發達地區開展招商工作,引資企業規模不斷擴大,質量不斷提高, 香港互益紡織工業園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便面等一批重大工業項目落戶縣工業園區。XX年新簽約外資項目4個,累計合同利用外資3437.68萬美元,實際利用境外資金1264.22萬美元,境內市外項目75個,實際到位資金34.07億元,外來投資企業對縣域經濟的貢獻率38.29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與蘇北等地區比在發展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資項目總體質量不高,結構不優,小項目、一產、三產項目多,大項目少,重大工業項目和財源性項目少,對整體經濟拉動效應不足,財政貢獻率不高。三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢,投產、達產率不高,不能滿足發展速度的要求。四是投資軟環境、硬環境難以滿足招商引資、經濟發展和外商的要求。
  三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
  針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現狀,就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
  第一,強化服務觀念,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺,積極為外來投資企業排憂解難。樹立“以服務企業為本”的理念,以服務體系建設為起點,細化服務內容,拓寬服務領域,創新服務手段,提高服務水平,實現零距離貼心服務,建立重點項目幫辦制度,縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。進一步規范招商引資責任單位聯系點負責制、項目包推責任制等服務企業制度,引導企業快速建成達效。加大督查落實力度,加強與企業的聯系,超前對接,積極服務,幫助企業分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業當下的生存狀況,對工業園區、臨江產業園以及各鄉鎮工業集中區的企業運營情況進行全面分析、梳理,建立外來投資企業運營檔案,掌握外來投資企業運行情況,及時解決企業建設、生產經營中出現的突出問題。加強投中小企業融資平臺建設,拓寬企業投中小企業融資渠道,搭建新型發展平臺,增強企業活力,切實為企業排憂解難。
 第二,實行制度創新,提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務,以制度創新為突破口,結合當前形勢,清理和調整與當前形勢和科學發展觀不相適應的文件、政策、規定,進一步優化、創新各項制度,完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制,優化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢,科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制,建立重點招商項目領導幫辦制度,為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道,提高工作實效。
  第三,加強招商引隊伍建設,進一步優化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。XX年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業駐外招商分局,專業開展招商引資工作。被派出專業招商的同志,大多數能堅守崗位,積極探索、創新方法,宣傳、推介**,引進了一批高質量的項目。隨著經濟形勢的變化和產業升級的需要,駐外招商機構必需進一步優化、調整和加強,結合我縣的主導產業,優選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻精神的同志到紡織服裝業、食品加工業、型材加工業等相對較發達的地區開展招商工作。做到有的放矢,堅忍不拔,出手要準,出拳要狠,務求實效。
  第四,創新招商引資方式,進一步提升引資規模和質量,促進產業升級。隨著國際國內經濟形勢的發展,招商市場細分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業招商。集約化、專業化園區因大大降低入園企業運行成本和高效的服務而成為企業界的首選,這就要求新建立的臨江產業園和鄉鎮產業集中區,一定要科學規劃,建設之初即進行功能定位,引進一個企業就能帶來一批企業,實現集約化和專業化招商。二是產業鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產業鏈前端的有發展前途的朝陽產業的企業,這樣的企業有擴張意愿的,就是金礦,發現一個就一定要想方設法,緊盯不放。這時招商人員就要做足功課,對該產業行業進行詳細周到的了解,出口必有行話,目標園區為其及其下游產業預留發展空間,讓企業家能切實地看到他的未來,做到招得來,留得住,有發展。三是利用我縣優質資源招商。經過近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發掘。這些資源型的項目,要形成產業鏈、深加工和牽動性。**縣地處三省交界,面臨長江,背倚大別山,人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重,山區、湖區風景秀麗而優美,小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位,其古城墻號稱南國小長城,旅游資源可以深度發掘的十分豐富。另外,我縣幾十萬外出務工的農民工,經過十幾年的磨練,其中一大批已經成長為產業工人,為我縣勞動密集型產業招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經濟建設中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經營不善而倒閉,有的還在生產經營,想擴大規模而資金不足。這些產品有的是特殊工藝,有的是原產地,具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認識的層次和高度,如果運作得當,就會形成我縣招商引資新的增長點。
第五,進一步優化發展環境,學習先進地區的做法。一個地區的發展環境直接影響到招商引資工作的質量和效果。我縣的招商引資的發展環境,通過近年來的建設,已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比,還有很大差距。要想在招商引資上有新突破,加強環境建設,優化發展環境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣,區位和資源優勢均不及我縣,卻被推選為XX年浙商最佳投資縣級城市。望江縣XX年推出了服務浙商宣言,目標定位準確,引資效果明顯,當年即獲得市級招商引資一等獎,值得我們大力學習。
  總之,招商引資工作是一項系統工程,既是第一要事,也是第一難事。需要全縣上下齊心協力,互相配合協調,形成合力,才有可能做得更好。

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