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學前教育發展情況考察報告
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學前教育發展情況考察報告


學前教育發展情況考察報告一

20XX年3月下旬,市人大常委會教科文衛工作委員會邀請部分常委會委員,前往我市縣(區)及13所幼兒園,通過聽取匯報、座談、實地查看、查閱資料,對我市學前教育發展情況進行了調研。

調研認為:我市各級政府歷來重視學前教育,將之作為構建現代教育體系的重要組成部分,并認真落實學前教育地方負責、分級管理和有關部門分工負責的管理體制,努力推動學前教育加快發展步伐,學前教育事業得到長足發展。普及率大幅提高,以政府辦幼兒園為骨干示范、社會力量辦幼兒園為主體的學前教育發展方針得到貫徹落實,各級各類幼兒園保教質量和辦園水平穩步提升。

一、基本情況

截止20XX年秋季,我市有在園幼兒31915人,學前三年幼兒毛入園率92.2%,有幼兒園、所(班)共302個,其中獨立建制185個,中心校或村小附設116個。獨立建制的政府舉辦幼兒園在園幼兒占全市在園幼兒總數8.2%。各類幼兒園中有各級示范性幼兒園60所。其中省級9所,占獨立建制幼兒園的4.8%;市級23所;縣級28所。全市學前教育教師學歷達標率99.38%。

二、主要工作和成效

(一)把學前教育作為基礎教育的重要組成部分和鞏固提高“普九”水平的基礎,推動加快發展

“XX”以來,各級政府發展學前教育的力度不斷加大。20XX年市政府把學前教育納入對縣(區)政府年度教育工作綜合督導評估指標體系;20XX年制發了《攀枝花市人民政府辦公室關于貫徹學前教育改革與發展指導意見的通知》。到20XX年,全市學前三年毛入園率比2000年提高了28.4個百分點(其中“十一五”提高18個百分點)。

(二)堅持改革發展,不斷理順學前教育管理體制和機制

一是理順市級學前教育管、辦職能。2002年將市幼教中心職能從原建工幼兒園收歸市教育局。2004年,將原市政府機關幼兒園移交市教育局管理,與原市建工幼兒園合并組建了現市實驗幼兒園。

二是理順市實驗幼兒園建設街園區產權歸屬。2008年,市政府將市實驗幼兒園建設街園區產權劃歸市教育局,結束了該園租房辦園的歷史。

三是理順國有企業幼兒園與屬地政府關系。2007年,按照學前教育地方負責、分級管理體制,明確攀鋼(集團)、攀煤(集團)所屬幼兒園,在不改變權屬的情況下,實行屬地管理。

(三)認真貫徹國家學前教育發展方針,促進學前教育多元發展

市、縣政府認真貫徹“政府舉辦骨干示范幼兒園,大力發展社會力量辦幼兒園”的學前教育發展指導方針,促進了學前教育的多元發展。

一是努力增加投入,著力發揮政府幼兒園骨干示范作用。

二是注重規范引導,促進民辦學前教育健康發展。2003年,市委、市政府制發了《關于進一步促進民辦教育發展的意見》,逐步使民辦幼兒園在管理、教師培訓與表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等地位。同時強化規范管理,對不具備辦學資質和存在問題的幼兒園依法予以取締。2009年以來,全市共取締非法(未經審批私自舉辦)幼兒園27所,查處要求整改幼兒園25所。

三是強化支持幫助,著力調動國有企業辦好學前教育積極性。市、縣(區)政府和教育行政部門在其幼兒園和教師評先選優、骨干教師選拔上給予重視,在其面向地方招生上予以支持幫助。

(四)把農村作為重點,促進城鄉學前教育整體協調發展

一是明確全市學前教育事業發展的重點在農村,加速農村學前教育普及進程。市政府明確要大力發展農村學前教育,并納入市政府對縣(區)政府年度教育工作綜合督導評估重要指標。

二是大力發展鄉(鎮)中心幼兒園和村小學前班,明確要求每個鄉(鎮)設立一所中心幼兒園。目前,沒有中心幼兒園的鄉(鎮)及沒有條件舉辦幼兒園的村,大多數都在中心校和村小辦了學前班。農村學前教育體系正在形成。

(五)貫徹《幼兒園教育指導綱要(試行)》,全面提高學前教育質量和水平

(六)把促進教師專業成長作為隊伍建設的重點

一是建立并認真落實幼兒園教師繼續教育制度。將幼兒園園長、教師繼續教育與中小學校長、教師繼續教育統一規劃與管理,確定了全市幼兒教師繼續教育基地。建立并落實了園長上崗培訓、教師專項技能培訓與教學基本功考核登記及技能大賽等制度。

二是在促進教師學歷達標的基礎上,不斷提升教師學歷層次。截止2010年底,全市幼兒教師大專及其以上學歷達到61.5%。

三是“請進來、走出去”,注重拓寬園長和教師視野

近年來,市、縣(區)共組織園長、教師外出參觀、觀摩、培訓和掛職學習117人次,請專家來攀指導和培訓30人次。

(七)嚴格執行學前教育收費政策,規范各類幼兒園收費管理

根據國家、省有關規定,原市物價局等三部門聯合下發文件(攀價費[2002]165號)明確了我市各級各類幼兒園收費項目及標準,實行了民辦幼兒園收費報當地物價部門備案制度。市、縣(區),每學期開學前在《攀枝花日報》公布全市各級各類幼兒園收費項目及標準。

(八)以貫徹落實《綱要》《意見》為新起點,努力推進學前教育新發展

根據《國家中長期教育改革和發展綱要》《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和《四川省中長期教育改革和發展綱要》,市、縣(區)政府認真編制了《學前教育三年行動計劃》。

三、存在的主要問題和困難

雖然我市學前教育事業得到長足發展,但受經濟社會發展條件的限制,在各類教育中仍然是薄弱環節。主要問題是:

(一)絕大多數民辦和鄉鎮幼兒園辦園條件差

一直以來,絕大多數民辦和鄉(鎮)中心幼兒園因投入不足園舍簡陋、缺乏必要的教學和活動場地與設施,無合格消防通道及設施等,安全隱患大。

(二)城鄉學前三年教育普及程度不均衡問題突出

學前三年毛入園率東、西區在100%以上,仁和區高于95%。邊遠和少數民族鄉(鎮)受交通不便、人居分散致使幼兒集中就讀困難的制約,米易、鹽邊僅為76%和63%。仁和、米易、鹽邊一部分鄉(鎮)只達到30%左右。

(三)超限額編班較為普遍

我市幼兒園,包括一些農村學校學前班普遍存在超限額編班問題,城區和地理與經濟條件較好鄉(鎮)更突出。這反映了我市學前教育資源還不充足,特別是政府提供的公益性、普惠性和優質的學前教育資源比例還較低。

(四)教師數量不足

我市幼兒園生(在園幼兒)師比為28:1,按省現行21:1的配置標準計算,相當于缺口約386個左右專任教師。按《四川省幼兒園辦園基本要求(試行)》每班“兩教一保”的標準,以平均每班35個幼兒計算,缺口約690個左右專任教師。

(五)民辦和農村幼兒園普遍存在小學化教育傾向

四、意見建議

我市學前教育工作盡管取得很大成效,但在辦園條件和水平上與省內先進地區比較還有差距,總體上普及水平和質量還不夠高。應抓住機遇,圍繞全面整體提高質量和水平,進一步促進學前教育與其它各類教育協調發展。

(一)大力發展公辦幼兒園,加大對社會力量舉辦幼兒園的鼓勵扶持力度

進一步完善“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制”,切實落實“縣級財政投入為主,上級適當補助,鼓勵民間投資,家庭合理分擔”的投入機制,加大政府投入和政策支持力度,探索落實民辦學前教育鼓勵扶持政策,建設更加完善和較好水平的城鄉學前教育公共服務體系。推進0-3歲教育,重視學前三年完成教育。

(二)切實保證城鎮小區按規定配套建設幼兒園

嚴格按照《四川省人民政府關于當前發展學前教育的實施意見》要求,沒有配套幼兒園的城鎮小區要根據居住區規劃和居住人口規模,配套建設幼兒園,保證城鎮新建小區配套幼兒園與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。

(三)按標準配備教師,依法落實其各項待遇

根據省現行標準配齊配足教師;解決好鄉(鎮)中心幼兒園(包括村學前班)教師編制、教師專業技術職務評審比例問題;完善幼兒教師評選先進和骨干及培訓提高與中小學教師同等待遇的機制;依法落實好各類幼兒園教職工工資與社會保障政策。

(四)完善學前教育管理體制機制

以農村和民辦幼兒園為重點,深入探索以強帶弱和充分發揮骨干幼兒園帶動示范作用的管理機制,進一步完善市、縣、鄉(鎮)、村一級對一級的管理指導、教研教改、考核評估常態機制。堅持并不斷完善分類定級和示范性幼兒園創建工作。深人實施《幼兒園教育指導綱要(試行)》,切實糾正“小學化”傾向。進一步完善并逗硬各類幼兒園安全管理制度和措施。



學前教育發展情況考察報告二

XX年5月14日—24日,對xx市學前教育體制及幼兒園基礎設施存在的問題等多方面進行了全面交流和考察。先后調研了xx市實驗幼兒園、xx街道、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮中心幼兒園,現場聽取了相關情況介紹,并實地查看了各地幼兒園的辦學情況,在全面掌握學前教育發展情況的基礎上,認真分析了存在的問題,現將調研情況報告如下。
一、xx市學前教育目前發展水平現狀
xx市總面積1946平方公里,轄20個鄉鎮街道、916個行政村(居)、1個省級高新技術開發區,總人口139萬。現有各類幼兒園xxx處,其中市直實驗園2處、鄉鎮中心園20處、學校附設園106處、社區(村)辦園51處、社會力量辦園69處,在園幼兒xxxxx名,教職工xxxx人。近年來,xx市把學前教育作為民生之基,以創建省教育工作示范市為契機,加大投入,創新發展,鑄造和美園所,提高保教質量。三年入園率達到93.8%,0—3歲嬰幼兒受教育率達到30%。
二、主要工作和成效
近年來,xx市委、市政府始終把發展學前教育作為民生之基,牢牢把握中央和省強促學前教育發展的機遇,按照“規劃先行、門檻準入、星級管理、提高質量”的原則,高標準投入、高質量建設、高水平管理,構建起覆蓋城鄉、布局合理、均衡優質的現代公共服務體系。
1、加大財政投入保障發展強化統籌,構建完善的學前教育公共服務體系。
XX年市委市政府出臺了《關于加快學前教育發展的意見》、《xx市農村幼兒園規劃建設獎勵辦法》。XX年初出臺了《xx市學前教育三年行動計劃》,把幼兒園規范化建設列入“十件實事”之一。XX年-XX年的三年間,市鄉兩級財政累計投入上億元,教育部門對上爭取專項資金2317萬元,新建、改擴建幼兒園232處,新建鄉鎮街道中心幼兒園17處,實現了鄉鎮中心園全覆蓋。XX年又根據城市發展和新型農村社區建設規劃,進行了微調,布局更加合理,方便了適齡幼兒就近入園。XX年,投資3900余萬元,建設了40處規范化幼兒園,改造提升了3處鄉鎮中心園。今年,又將20處標準化幼兒園建設納入為民所辦實事,總投資6000萬元,建設園舍面積近4萬平方米,現已有10處開工建設。在打造全新園舍的同時,大力完善配套設施,功能室建設、室外娛樂設施、美綠化都達到高標準,全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學園、行為養成的樂園、精神凝結的家園。
2、抓管理,構成辦園新機制
體制機制不活一直是制約學前教育發展的“瓶頸”。近年來,xx市從激活辦園體制機制入手,積極推進布局調整,強力整頓辦園秩序,實現辦園多元化、規范化。根據人口分布狀況和“撤并、新建、改擴、附設”的原則,將全市原有529處幼兒園規劃調整為285處,按照三年行動計劃,XX年底全部完成規劃定點幼兒園建設。XX年-XX年連續三年對全市各級各類幼兒園進行了重新評估認證,認證合格的頒發辦園許可證,實行動態化年檢制度;對不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改,整改后仍然不達標的責令重建或就近并入其他達標幼兒園。目前,xx市已有合格幼兒園247處,其中市直實驗園2處、鄉鎮中心園20處、學校附設園106處、社區(村)辦園51處、社會力量辦園69處,形成了“市直實驗幼兒園為龍頭、鄉鎮中心園為示范、學校附設園及街道社區辦園為骨干、社會辦園為補充”的多元辦園體制。并積極推進管理機制創新,探索建立了星級評價機制。根據辦園規模、園舍檔次、設備標準、師資水平、保教質量五項指標,對全市合格幼兒園實行星級評價,分層確定一至五個等次,授予星級牌匾。市物價部門依據星級等次確定收費標準,調動了大部分幼兒園上檔升級的積極性。目前,全市247處幼兒園中,有五星級幼兒園20處、四星級44處、三星級xx處、二星級54處、一星級79處。目前,xx市共創成省級實驗園1處、省級十佳園1處、省級示范園20處、xx市級規范化幼兒園xx處。20處鄉鎮街道中心園通過了xx市級認定、15處通過了省級認定;今年計劃其余5處鄉鎮中心園再通過省級認定,實現鄉鎮中心園全部通過省級認定的目標。
3、創新管理模式,多措并舉大幅度提高保教質量
(1)不斷強化保教質量,將學前教育納入政府督導范疇,制訂印發了《全市鄉鎮街道學前教育評估方案》及評估標準,加大了在政府教育綜合督導評估中的分值,尤其把幼兒園保育隊伍、安保基礎能力建設和家委會、接送制度落實作為重要指標,實行安保問題“一票否決”,促進了保教質量和辦園水平的整體提升。
(2)牢牢把握學前教育的階段性特征,保教結合,突出特色,追求和美與品質。把幼兒的身體發育、快樂成長、智力開發、文化啟蒙和行為、品德習慣養成緊密結合起來,多措并舉提高保教質量。
一是優化隊伍。加強公辦教師配備,近四年共選聘41名。大學生充實到鄉鎮街道中心幼兒園。組織園長崗位培訓;在職業中專舉辦幼兒教師全員參加的專業技能輪訓班;在市職工中專舉辦初中起點的幼師班。二是示范帶動。樹立“園本教研”示范園,開展了市實驗幼兒園與鄉鎮街道中心幼兒園結對幫扶活動,選派20名骨干教師幫扶20個鄉鎮中心幼兒園,實現互通共進,使幼兒園普提內涵,全市內廣樹名園。創造性地開展教科研遞進提升活動。開展了“一個中心、三個區域、六個基地”片區層級遞進保教提升活動,充分發揮示范園龍頭帶動、中心園示范驅動、基地輻射推動作用,成立6個片區教研組,合力開展課題研究,有2項課題通過國家和省立項并正式開題,共同研發了《幼兒聽讀游戲識字與早期閱讀》、《優化幼兒園一日活動》、《幼兒園環境創設與利用》、《幼兒園區域活動》等10余種園本課程,廣泛開展精品課展示、優秀主題研討等豐富多彩的教研活動,積極引進北京“6+1”幼兒文明禮儀教育,大力推廣幼兒基本體操,適時開展親近自然等戶外活動,促進幼兒快樂成長。
三、學前教育發展中存在的問題和不足
雖然xx市學前教育事業得到長足發展,但受經濟社會發展條件的限制,在各類教育中仍然是薄弱環節。
一是教育經費投入不足,保障機制欠缺,不能做到專款專用。近年來市財政對幼兒園的投入雖然有了一定的增長,但現有的許多幼兒園仍然依靠收取幼兒保育費用來支出水電費和維修費和聘用教師費用等。由于投入嚴重不足,加之目前我市幼兒園收費標準普遍偏低,公辦幼兒園僅靠收取的保教費,維持運行很艱難,想要用有限的資金進行有效擴建、提高辦園條件和教師培訓也很難完全實現。目前,全市各鄉鎮正在搞示范幼兒園達標建設,很多鄉鎮普通幼兒園長期享受不到政府的經費資助,學前教育經費難以到位。經費的匱乏也會直接導致大部分鄉鎮農村幼兒園辦學條件、環境創設、教師待遇、教育教學等多方面不能達標,生存艱難。
二是幼兒教師編制短缺,數量嚴重不足,在編教師人員較少,聘用教師,流動性較大。近幾年很少有年輕教師選擇幼教行業,而且即便有新教師上崗也缺乏專業經驗,教師年齡出現斷層,嚴重缺乏年輕教師隊伍;教師學歷層次雖都符合要求,合格率達到100℅,但高層次學歷(本科生及研究生)教師欠缺。為保證教育教學工作的順利開展,公辦園采用聘用的辦法增加教師人數,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現象。而聘用教師的工資待遇又普遍偏低,教師隊伍不穩定,缺乏醫療、社保及職稱等權益保障,致使目前幼兒園難以吸引和留住優秀教師,教師隊伍不穩定,人員流失現象嚴重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約全市學前教育健康、持續發展的主要瓶頸。
三是學前教育教科研力量薄弱,缺乏普惠性教育保障機制。
當前我市學前教育機構魚龍混雜的局面雖然有諸多改善,但是公辦幼兒園不多、優質幼兒園較少,與我市經濟社會發展不相適應,許多民辦幼兒園的存在,在一定程度上彌補了幼兒園數量的不足,緩解了入園難的矛盾。但公辦幼兒園教科研力量薄弱,缺乏長期有效的發展機制和資源配置;當前學前教育正處于快速發展的時期,許多農村幼兒園的建設和民辦園的發展生存比較困難,迫切需要政府加大扶持力度,并提供惠普性的政策措施,如果能夠與高校建立長期合作機制,將有力的保障學前教育事業的充足發展。
四是民辦幼兒園辦園規模達不到標注,存在安全隱患,存在“小學化”傾向。鄉鎮村辦諸多幼兒園良莠不齊,由于受資金、場地等條件的限制,為節省開支,配備的教師數量、兒童器械等不足,這些問題造成了民辦學前教育機構辦園條件差,保教質量低等狀況,存在大量安全隱患。部分民辦幼兒園為迎合家長,普遍存在“小學化”傾向。政府對這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦園質量與督導評估等都還缺乏有效的規范與管理。
四、建議與對策
學前教育的均衡發展是實現教育公平的重要前提和基礎。面對我區學前教育發展中存在的城鄉差異、地區差異、園所差異等,努力促進學前教育均衡發展是當務之急。建議加大政府投入,給予政策傾斜,嚴格執行幼兒教師資格標準,依法落實幼兒教師地位和待遇,解決好公辦幼兒園教職工的編制問題,落實教師的工資、醫療、社保等待遇,解決其后顧之憂。
1、建立健全幼兒園經費保障機制。建議借鑒青島經驗,盡快研究制定財政性經費投入政策,建立生均公用經費撥款、普惠性民辦園扶持等制度,建立健全幼兒園經費保障機制。
2、解決好幼兒教師的編制問題。建議政府解決好公辦幼兒園教職工的編制問題,落實他們的工資、社保等待遇,解決其后顧之憂,盡量避免出現代課教師現象。
3、增加普惠性學前教育資源。建議政府繼續加大力度,通過多種方式增加普惠性學前教育資源。繼續大力發展公辦幼兒園,特別要加強農村幼兒園建設,同時要積極扶持民辦幼兒園發展,使其提供普惠性服務。
4、加強學前教育行政管理力量。建議按照“國十條”的要求,加強管理和教研力量,切實加強學前教育管理和幼兒園保育教育工作的業務指導。

學前教育發展情況考察報告三

20XX年XX月5日至21日,上海市“赴美學前教育代表團”一行15人,應世界學前教育協會香港分會的邀請,參加了在亞特蘭大舉行的美國幼兒教育研討會,并對美國華盛頓、紐約、亞特蘭大、洛杉磯、奧蘭多等六個城市進行了為期15天的考察。考察團由市教委副主任夏秀蓉任團長,翁亦詩處長任副團長。成員中有市教委領導、華師大教授、區縣幼教干部、幼兒園園長和教師以及市教研室教研員等。 
在美期間,代表團參加了在佐治亞洲亞特蘭大舉行的有來自全世界各地幼教工作者參與的美國幼兒教育周年研討會。1000多個專題講座和1000多個展覽室,展現了當代早期幼兒教育發展趨勢、最新的理論發展動態與教材、教玩具的技術。研討會上夏秀蓉主任作了“上海學前教育發展動態”報告,朱家雄教授作了“當代中國幼兒教育發展概況”報告,孔美琪校長作了“香港學前教育發展特點”的報告。與會者(特別是外國人和境外華人)對中國幼教發展的現狀表現出十分的關注和極大的興趣。他們認為,中國幼教世界在改革中前進,呈現出勃勃的生機。東、西方學前教育相互學習,相互交流,取長補短,共同發展,這是大會的宗旨之一。 
在美期間,代表團深入美國12個學前教育機構,進行學習與考察。有瑞吉歐學校、High-Scope學校、蒙臺梭利學校、Bank-Street學校等,對當今在世界學前教育界頗有影響的幾種課程類型進行了實地考察和較深入地學習。 
學習與考察取得了圓滿成功。  

記得一位留美博士在《素質教育在美國》一書中曾發表這樣疑惑:“如果說中國的教育不行,為什么中國留學生的孩子到了美國都那么出人頭地?如果說,中國的教育很棒,為什么中國的科技落后?”那么,學前教育呢,中美之間到底有沒有差異?處在世紀之交,正在建構學前教育課程方案的上海學前教育工作者能在美國教育中得到哪些有益的啟示呢?為此,我們將赴美獲得的一些有價值的見聞與思考做一概要的報告。  

一 一百種語言與一種語言  

在亞特蘭大舉行的美國幼兒教育周年研討會上,一個引人注目的理論熱點,便是近年來在世界范圍內引起學前教育界關注的瑞吉歐學前教育方案(90年代初曾被美國最具影響力的雜志--《新聞周刊》評為世界十大最佳學校之一)。會議期間,我們有幸觀摩了瑞吉歐《兒童一百種語言展覽》(《The hundred languages of children exhibit》)。豐富的圖象資料,生動地展現了瑞吉歐的教育信念。  

--“會活動的影子”,孩子自主地探索光源、物體和影子三者之間的關系。  

--“仲夏夜的夢”,用各種色彩去表達孩子對一個事物的理解。  

--“腳的故事”,幼兒以兩只小腳的動態表達,編織了一個有趣的“獨幕話劇”。  

--“貓和雨”,反映了兩個2歲半兒童用游戲語言表達對生活的理解。  

……  

瑞吉歐認為,兒童可用一百種語言來表達自己的東西,表達孩子對世界的獨特的感受。包括用真正的語言符號和大量的非語言符號,諸如身體、葉子、雞毛、筆頭、叉子等各種替代物。瑞吉歐的教育理念就是通過符號表征系統促進兒童的成長,鼓勵兒童運用各種可用作表達的、交流的和認知的語言去探索環境和表現自我。也許,這就是學前教育的真正價值所在。  

在洛杉磯“Evergreen Community College Leb School”,這是一所專門實驗“瑞吉歐教學法”的幼兒園。園長近十年來,四次赴意大利學習、研究瑞吉歐教育系統,并在自己幼兒園內成功地演繹了瑞吉歐教育思想。我們看到了一個典型的以玩沙與水為主題的“方案”。活動中,孩子們以各自極富個性的“語言”,去探索沙、水及物體坡度之間關系。他們的行為與表現是如此自然、自由和自主,反映了一個個真實的自我。  

兒童是用一百種抑或更多種“語言”來表達、表現的。這也許是兒童的天性。學前教育的價值究意是什么,是支持兒童的表達,讓其在表達中探索、在表達中發展呢?還是用成人的東西去灌輸經驗、規范行為,以至于幼兒從小班進來時是“一百種語言”,到大班畢業時只剩“一種語言”呢?一百種語言與一種語言,反映了截然不同的教育取向與教育效果。瑞吉歐教育系統給我們留下了太多的思考。  

二 誰是第一位在今天的幼兒教育中,以幼兒利益為先,以兒童發展為本,已日益成為大家的共識。然而,在幼兒園日常生活的點點滴滴中,究竟以誰為先、為本,誰是真正的第一位,這次美國之行,讓我們又獲得了許多感慨。  

在紐約“Bank-Street”幼兒園,一進門,園長就向我們提出了一系列觀摩幼兒活動的規則:每班只能進兩位老師觀摩活動;在教室里觀摩者必須坐在固定的位置上,不能走動影響孩子;孩子活動時不能拍照,不能議論等等。孩子成了真正的“上帝”。  

在美期間,我們共考察了12所幼兒園。所到之處,有一個共同的特點,那就是每所幼兒園,接待來訪者的“會議室”、“接待室”都是那么簡陋。沒有沙發,更沒有豪華的裝修與裝飾,有的幼兒園甚至連專用的大人會議室也沒有。而對幼兒的生活環境、幼兒的玩具材料、幼兒的作品物品等,卻能不惜一切代價以追求最好的。在“High Scope”課程實驗基地,我們看到了幼兒園花了不少錢對孩子們那極不“顯眼”的繪畫作品進行“燒鑄”,使孩子們真實地感受到一份成功的自信,一種被重視的滿足。在“Bank Street”幼兒園,為了讓孩子們享受“感恩節”的快樂,幼兒園發動全體教師、家長為孩子制作豐富的食品和有趣的禮物。在洛杉磯長青幼兒園,為了讓孩子們在活動區里能更自主地探索、學習,幼兒園提供了極其豐富的活動材料。活動材料架上,呈現在我們面前的,仿佛是一個個專業的小商店:“五金店”、“顏料店”、“書店”、“鈕扣店”、“布料店”等,應有盡有。孩子們在幼兒園里快樂地、自由地活動著、成長著,他們享受著真實的“第一位”的待遇。  

三 創造力能教嗎  

在美國考察,所到的幾個城市給我們一個最直觀的感受是,一個城市一種風格:華盛頓的肅穆、紐約的繁華,迪斯尼之鄉奧蘭多的童趣,以及好萊塢之都洛杉磯的風情等等,每個城市都透著個性,蘊含著創造的魅力。  

城市建設需要創造,教育發展需要創新,人的培養呢,更需要有創造力的素質。那么,創造力能教嗎?  
創造力是不能教的。然而,教育者如果營造了良好的土壤、氣候等條件,幼兒創造力的種子便會破土而出,會開花結果。在美國的幼兒園中,我們感受到這樣一種良好的環境條件。  

紐約的“Master School”,是一所為4-18歲學童而設的私立的好學校,它是美國東部歷史最悠久的學校之一,著重藝術教育。在那兒,我們看到兒童各種藝術作品,有繪畫、泥塑、剪貼、紙制品等。兒童的作品,沒有范例,沒有“象不象”的標準,每個孩子的每件作品在老師的眼里都是珍品--不管他如何涂鴉、怎樣隨意。在這所學校里,我們還看到了幼兒在積極地探索自己所生活的社區的功能,探索不同國籍的特點。用圖畫、表格、照片、文字等來大膽地表達與表現。我們強烈地感受到幼兒的活動是自主的,幼兒的意志是自由的,幼兒的表征更是大膽的、富有個性與創造力的。  

在紐約一所享有培育“天才”美譽的幼稚園中,園長介紹了他們實施課程目標的“三步曲”:學習→應用→創造。而培養兒童的創造力是他們課程實施的最終目標。  

在瑞吉歐《兒童一百種語言》展覽廳里,我們看到了學前兒童創造力“登峰造極”的表現。幼兒畫的嘴巴千姿百態:唱歌的嘴、說話的嘴、接吻的嘴、說瘋話的嘴、憤怒的嘴、打架時的嘴、爭論時的嘴、能發出高興聲音的嘴……;幼兒畫的眼睛各具特色:哭泣時的眼睛、柔和微笑時的眼睛、打瞌睡的眼睛、夢見好東西時的眼睛、爸爸憤怒時的眼睛……。  

我想,當一個民族在思考它未來命運時,不能不把培養一代人的創造力作為教育的一個重要使命來履行。同樣,學前教育也應當承擔起這樣一種責任--讓我們的孩子從小學會學習、學會表達、學會創造。  

回首美國之行,在報告所見所聞之余,仍留下幾個值得思考的問題。  

第一、關于多元化的問題。美國是一個多元化的社會。在學前教育中也反映出這一特點。幼兒園辦園類型多元化,有民辦的、私立的、政府資助的、也有各種類型合資辦園的等等。幼兒園的課程也呈現多元化的情況,有奉行行為主義理論的課程模式,也有尊從人本主義觀點的課程模式;有實施瑞吉歐教育方案,也有推行"Bank Street"教育方案、"High Scope"教育方案、蒙臺梭利教育方案等等;有以語言教育為重的幼兒園,也有以藝術為特色的幼兒園……。正如一位學者所說,世界上不存在一種最好的教育方案能適合各種文化背景中的所有兒童。因此,我們必須正視學前教育多元化的趨勢,在學習中發展,在借鑒中完善,使多元化與本土化相得益彰。  

第二、關于學具與材料的開發問題,曾經多次向美國幼兒園教師請教“你們幼兒園用什么教材?"美國的同行在一臉驚訝之余,認真地告訴我們:孩子的發展水平就是教材,幼兒園的環境與材料就是教材。由此我們理解了為什么美國幼兒園如此重視幼兒操作的材料,重視幼兒園的環境。在我國,在上海,開發幼兒的學具、玩具和操作材料是大有作為的。各級政府,各方面力量應形成合力,做好開發學前教育資源這篇大文章。讓我們的孩子在與豐富的學具、材料及環境互動中,更健康地成長。 

第三、關于教育策略的問題。未去美國之前,總以為西方的幼兒教育是“放羊式"的,或者說是只重過程,不要結果的。這次美國之行,讓我們對美國的教育有所了解:美國的幼兒園教師對幼兒發展目標是非常清晰的,在日常教育活動中,教師的作用也是比較明顯的。有時,通過材料投放和環境創設來實現預定目標(如,長青幼兒園老師每天早上要化1小時左右時間在幼兒來園前為孩子們準備大量的操作材料),有時通過語言點撥來指導,也有時通過并行活動等來體現教師的指導策略。只是這種"指導"更隱性、更自然、更體現尊重孩子的特點。

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